Един QR код за продукта и опаковката: какво изисква чл. 12 от PPWR

От 12 август 2026 г. всяка опаковка, пусната на пазара в ЕС, попада в обхвата на Регламент (ЕС) 2025/40 относно опаковките и отпадъците от опаковки, известен като PPWR. Досега вниманието е насочено основно към рециклираното съдържание, целите за многократна употреба и етикета за сортиране, който все още не съществува. Изречението, от което зависи колко кода ще бъдат отпечатани върху опаковката ви, е по-кратко. То е в края на чл. 12, параграф 5:

Когато правото на Съюза изисква информацията за опакования продукт да се предоставя чрез носител на данни, се използва само един носител на данни за предоставяне на информацията, изисквана за опакования продукт и за опаковката, като двата вида информация са лесно различими.

С други думи, един код на опаковка, а не по един код за всеки регламент. Правилото е условно и условието му започва да се изпълнява. От 18 февруари 2027 г. всяка батерия, продавана в ЕС, носи QR код, а след батериите идват първите продуктови групи по ESPR. Когато такъв продукт се продава опакован, данните за продукта и за опаковката ще минават през общ носител, затова си струва още сега да решите към какво ще води той.

PPWR не създава паспорт за опаковките

Регламентът за опаковките не използва израза „цифров продуктов паспорт“ в нито един от членовете си. За опаковките той предвижда други инструменти. Произвеждащият оператор (така регламентът нарича производителя) извършва оценяване на съответствието, изготвя техническа документация по приложение VII и съставя ЕС декларация за съответствие по чл. 39. Декларацията следва образеца от приложение VIII и трябва редовно да се актуализира. Чл. 15, параграф 5 изисква върху опаковката да е отбелязан нейният вид, партида или сериен номер. Параграф 6 пък изисква името и пощенският адрес на произвеждащия оператор да са посочени върху опаковката или чрез QR код или друг носител на данни.

Всичко това се прилага от 12 август 2026 г. и нищо от него не е паспорт. Ако прочетете, че PPWR въвежда „паспорт на опаковката“ от 2027 или 2028 г., това твърдение не идва от текста на регламента.

Струва си да проверите и кой точно е произвеждащият оператор. Според чл. 3, параграф 1, точка 13 това е „всяко физическо или юридическо лице, което произвежда опаковка или опакован продукт“. По правило мебелна фирма, която сама опакова гардеробите си в кашони, е произвеждащият оператор на тези кашони по смисъла на PPWR. Тя, а не доставчикът на кашоните, съставя декларацията за съответствие и съгласно чл. 39, параграф 4 поема отговорността за съответствието на опаковката.

Къде PPWR насочва към продуктовия паспорт

Връзката между опаковката и цифровия продуктов паспорт е записана в съображение 70 от Регламент (ЕС) 2025/40. То започва с думите „Върху опаковките не следва да има натрупване на етикети“ и продължава: „По-специално, когато опакованият продукт е обхванат от Регламент (ЕС) 2024/1781 или от други правни актове на Съюза, изискващи цифров продуктов паспорт, този цифров продуктов паспорт следва да се използва и за предоставяне на съответната информация съгласно настоящия регламент.“

Съображенията обясняват регламента, но сами по себе си не са задължителни. Задължителна сила има изречението за единния носител на данни в чл. 12, параграф 5. Съображение 70 показва как законодателят си е представял това на практика: информацията за опаковката се съдържа в паспорта на продукта, зад същия код.

Две други разпоредби определят как трябва да работи такъв общ код. Според чл. 12, параграф 5 информацията от етикетите, предоставяна по електронен път, не се представя заедно с информация за търговски или маркетингови цели. Чл. 15, параграф 7 пък не допуска данните за произвеждащия оператор да затъмняват информацията, която други актове на ЕС изискват за опакования продукт, или да могат да бъдат объркани с нея. Ние разбираме това така: на екрана на телефона едно сканиране показва два ясно разделени набора от данни, а до информацията от етикета не се показва маркетингово съдържание.

Кои продукти ще се нуждаят от единен носител и от кога

Правилото за единен носител в чл. 12, параграф 5 от PPWR се прилага едва когато друг акт на ЕС вече изисква носител на данни върху продукта. Първата голяма група са батериите. Съгласно чл. 13, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2023/1542 относно батериите от 18 февруари 2027 г. всички батерии носят QR код. При батериите за електрически превозни средства, батериите за леки транспортни средства, например електрически велосипеди и тротинетки, и промишлените батерии над 2 kWh този код води до паспорта на батерията, изискван по чл. 77. Както ние тълкуваме текста, батерия, продавана в кутия от тази дата нататък, ще има един код, който обслужва и двата регламента.

Продуктите по ESPR следват постепенно, с приемането на делегираните актове за тях. Според графика на самата Комисия първият акт, за желязото и стоманата, се очаква в края на 2026 г., а паспортът ще стане задължителен най-малко 18 месеца след това. Актът за текстила се очаква през 2027 г., а този за мебелите през 2028 г. Тези дати са прогнозни, а не окончателни. Извън ESPR перилните и почистващите препарати ще имат паспорт най-рано от 23 септември 2029 г. по Регламент (ЕС) 2026/405, а играчките от 1 август 2030 г. по Регламент (ЕС) 2025/2509 относно безопасността на играчките.

Ако нито един акт на ЕС не изисква носител на данни за продукта ви, чл. 12, параграф 5 не се прилага за вас и PPWR все още не изисква QR код върху опаковката ви (за опаковките за многократна употреба такъв ще е нужен от 2029 г.). QR кодът, споменат в чл. 12, параграф 1, е по избор: икономическите оператори „може да поставят“ такъв.

Какви данни за опаковката ще стоят зад кода и от кога

Регламент (ЕС) 2025/40 попълва на етапи частта за опаковката в общия код. Ето датите, които имат значение за носителя на данни:

• От 12 август 2026 г. името и пощенският адрес на произвеждащия оператор могат да се посочват чрез QR код или друг носител на данни, вместо да се печатат върху опаковката (чл. 15, параграф 6).
• От 12 февруари 2027 г., ако опаковката ви показва участие в схема за разширена отговорност на производителя, както е при „Зелената точка“, това идентифициране е допустимо само чрез QR код или друга отворена технология за цифрово маркиране (чл. 12, параграф 9).
• От 12 август 2028 г. или 24 месеца след актовете за изпълнение на Комисията, ако тази дата е по-късна, опаковките носят хармонизиран етикет с информация за материалния състав, който помага на потребителите да ги сортират (чл. 12, параграф 1). Актовете трябваше да бъдат приети до 12 август 2026 г. и все още ги няма, така че датата може да се измести.
• От 12 февруари 2029 г. или 30 месеца след акта за изпълнение, ако тази дата е по-късна, опаковките за многократна употреба носят етикет, а допълнителната информация е достъпна чрез QR код или подобен носител (чл. 12, параграф 2).
• От 1 януари 2030 г., или по-късно, ако актовете на Комисията закъснеят, пластмасовите опаковки трябва да съдържат минимален дял рециклиран материал, например 30 % за чувствителните при контакт опаковки от PET и 35 % за повечето други пластмасови опаковки (чл. 7). Освен това опаковките трябва да отговарят на критериите за проектиране за рециклиране и да попадат в клас А, Б или В, с някои изключения (чл. 6).

Всяка стъпка добавя данни на едно и също място. Нито една не изисква нов код, стига първият да води към запис, който може да се допълва.

Какво да решите, преди втори код да отиде за печат

Скъпата грешка е втори QR код: един за паспорта на продукта, друг за опаковката, поддържани от различни системи и отпечатани един до друг. Чл. 12, параграф 5 от PPWR изключва това навсякъде, където условието му е изпълнено. А смяната на вече отпечатан код в цяла продуктова гама означава нов дизайн, нов тираж и месеци, през които на пазара има и двата варианта.

Част от подготовката можете да направите още сега. Опишете опаковките на всеки продукт: материал, тегло, доставчик и пазарите, на които се продава. Изяснете кой е произвеждащият оператор за всяка опаковка, защото той съставя декларацията за съответствие. После изберете код, който няма да се сменя: такъв, който носи постоянен идентификатор, например адрес по GS1 Digital Link, и води към запис, в който ще добавяте данните за 2028 и 2030 г., когато станат известни.

Така подхождаме към опаковките с нашите клиенти. Данните за опаковката влизат в паспорта на продукта като отделен, ясно обозначен раздел зад същия постоянен QR код, за да могат данните за хармонизирания етикет да се добавят по-късно, без кодът да се сменя. На страницата ни за цифров продуктов паспорт за опаковки обясняваме как го изграждаме заедно с вас, а в прегледа ни на PPWR следим датите, докато Комисията приема актовете за изпълнение.

PPWR няма да даде на опаковката ви собствен паспорт. Ако продуктът ви получи такъв, мястото на опаковката е в него.