Какво се промени в регулациите
Хронология, четена от първоизточника
ХРОНОЛОГИЯ
Какво се промени в регулациите
Хронология на промените по ESPR и цифровия продуктов паспорт, четени от първоизточника. Най-новото е най-отгоре.Проверено на 3 септември 2026 г.Публикуван е нов европейски документ за кръгови текстилни продукти — и той не въвежда изисквания
CEN публикува CEN/TS 18272-1 „Текстил — Кръгова икономика за текстилни продукти — Част 1: Общи принципи и указания“, разработен от техническия комитет CEN/TC 248, работна група 39. Самият CEN описва документа с думите, че вместо да въвежда нови изисквания, техническата спецификация дава обща отправна точка. Разликата е съществена и почти никой на пазара не я прави. Това е техническа спецификация, а не европейски стандарт, и не е цитирана в Официален вестник — следователно не носи презумпция за съответствие и не създава задължение за никого. Задълженията ще дойдат със следващите части от програмата, които са в разработка: кръгов дизайн, невирджин материали, събиране и сортиране, и минимални изисквания за трайност.Източник: CEN-CENELEC, публикация от 26 август 2026 г.; CEN/TC 248/WG 39Хармонизирани стандарти →Комисията преработи ръководството за Регистъра — софтуерният сертификат вече не минава
Ръководството за икономическите оператори излезе във версия 1.02: 62 страници срещу 50 в предишната. Почти цялото увеличение е в стъпката, в която се подписва декларацията. Квалифициран сертификат, инсталиран като файл (.p12 или .pfx), вече изрично се отхвърля — той дава само усъвършенстван подпис. Минава единствено сертификат върху квалифицирано устройство за създаване на подпис (смарт карта или USB токен от доставчика) или квалифицирана услуга за дистанционно подписване. Ръководството посочва и два безплатни инструмента на Комисията за проверка: ако полето Qualification показва QESig или QESeal, подписът минава; ако показва AdESig-QC, ще бъде отхвърлен. Междувременно текстът продължава да заявява дословно, че в момента не е възможно успешно да се регистрира цифров паспорт — семантичният каталог за батериите още не е дефиниран.Източник: „DPP Registry User Guide for Economic Operators“, ГД „Вътрешен пазар“, версия 1.02, публикувана на 24 август 2026 г., 62 стр.Цифров продуктов паспорт →Актът за правата на достъп до батерийния паспорт изпусна законовия си срок
Регламентът за батериите задължава Комисията да определи с отделен акт кой какви данни от паспорта има право да види — производителят, органът за пазарен надзор, купувачът, лицето което ще рециклира батерията. Срокът, записан в самия регламент, беше 18 август 2026 г. Актът не е приет; индикативният график на Комисията сега сочи последното тримесечие на 2026 г. Задължителността от 18 февруари 2027 г. обаче не зависи от този акт и не се отлага. Режимът тръгва с нива на достъп, които са едновременно правно задължителни и оперативно недефинирани.Източник: Регламент (ЕС) 2023/1542, чл. 77, ал. 9Регламент за батериите →Комисията публикува пълния списък с полета за батерийния паспорт
Указанията на ГД „Вътрешен пазар“ във версия 2.0 изброяват 71 полета данни и посочват за всяко дали е задължително, условно или незадължително — поотделно за трите категории батерии. Преброяването дава резултат, който изненадва: батерията на електрическо колело носи 50 задължителни полета, срещу 47 за електромобил и 32 за индустриална. Последните двайсет и едно полета — от 51 до 71 — са динамични — състояние на здравето, цикли на зареждане, спад на мощността, и изрично „негативни събития, като инциденти“. Тоест паспортът е регистър, който се поддържа през целия живот на батерията, а не документ, който се подава веднъж. Документът изрично заявява, че не представлява официална позиция на Комисията. Няколко полета още носят бележка, че форматът предстои да бъде определен.Източник: Guidance Document: Digital Batteries Passport — data points by category, версия 2.0, 15 август 2026 г., ГД „Вътрешен пазар“Проследимост →Нови ограничения за олово и шествалентен хром в батериите влязоха в сила
Регламент (ЕС) 2026/1738 замени изцяло таблицата с ограничения за вещества в приложение I на Регламента за батериите, като добави пределни стойности за олово и шествалентен хром при тяговите и стартерните батерии в леки автомобили и лекотоварни превозни средства. Уточнение, което си струва: това е промяна в изискванията към състава, не в паспорта. Стартерните оловно-кисели батерии остават извън обхвата на цифровия паспорт.Източник: Регламент (ЕС) 2026/1738, чл. 53 и приложение XIIРегламент за батериите →Консултацията по акта за желязото и стоманата приключи
Общественото допитване по първия продуктов делегиран акт по ESPR — за желязото и стоманата — беше отворено на 20 май и затвори на 12 август 2026 г. Комисията обработва получените становища; обхватът включва въглероден отпечатък, рециклирано съдържание и данните, които паспортът ще разкрива. Индикативният график за приемане остава последното тримесечие на 2026 г. Стоманата е първата група по ESPR — актът, който излезе от тази консултация, ще зададе шаблона, по който ще се пишат актовете за всички останали сектори.Източник: Обществена консултация на Европейската комисия, 20 май – 12 август 2026 г.DPP за стомана и желязо →Регистърът на цифровите паспорти на Комисията заработи
Системата, в която всеки цифров продуктов паспорт трябва да бъде вписан, е в реална експлоатация — заедно с тестова среда и указания за потребителите. Регистрацията минава през защитен интерфейс или през приложно-програмен интерфейс, а икономическите оператори могат да поискат удостоверение за регистрация като защитен електронен документ. Практическата последица е, че инфраструктурата вече не е в подготовка. Тя съществува и чака съдържание.Източник: Регламент за изпълнение (ЕС) 2026/1778, приет 16 юли 2026 г., обнародван в Официален вестник на 17 юли 2026 г.Цифров продуктов паспорт →Шестте стандарта за цифровия паспорт бяха цитирани в Официален вестник
С Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1736 Комисията публикува в Официален вестник позоваванията на EN 18216, EN 18219, EN 18220, EN 18221, EN 18222 и EN 18223 като хармонизирани стандарти по ESPR. От датата на публикуване цифров паспорт, изграден по тях, се ползва с презумпция за съответствие с изискванията на чл. 10 и чл. 11 от регламента — правната стъпка, която самото публикуване на стандартите на 27 май не даваше. Стандартите са хоризонтални: определят как паспортът работи технически, но не създават задължение за нито един продукт. Двата стандарта за сигурност — за правата на достъп и за автентичността на данните — не са цитирани и остават в проект.Източник: Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1736 на Комисията, прието на 14 юли 2026 г., обнародвано в Официален вестник на 15 юли 2026 г.; презумпцията следва от чл. 41, пар. 2 на ESPRХармонизирани стандарти →Шестте основни европейски стандарта за цифровия паспорт бяха публикувани
CEN и CENELEC публикуваха EN 18216, EN 18219, EN 18220, EN 18221, EN 18222 и EN 18223 — хоризонталните стандарти, които определят как паспортът се идентифицира, пренася, носи и обменя. Разработени са от съвместния технически комитет JTC 24. Публикуването на стандарт обаче не е същото като презумпция за съответствие. Тя настъпва едва когато Комисията цитира стандартите в Официален вестник — за тези шест това стана на 15 юли 2026 г. (вижте записа за тази дата). Двата стандарта за сигурност — за правата на достъп и за автентичността на данните — още са в проект.Източник: CEN-CENELEC, дата на предоставяне 27 май 2026 г.; презумпцията за съответствие следва от чл. 41 на ESPRХармонизирани стандарти →
