Европейски акт за продуктите (EPA)

Реформата на надзора на пазара — предложение се очаква през третото тримесечие на 2026 г.

Детергенти с дигитален етикет — новият Регламент на ЕС за детергентите

Какво представлява Европейският акт за продуктите

Европейският акт за продуктите е законодателен пакет, който се очаква през третото тримесечие на 2026 г. и ще замени два основни стълба на продуктовото право на ЕС: Новата законодателна рамка (Решение 768/2008/ЕО и Регламент (ЕО) 765/2008) и Регламента за надзор на пазара (ЕС) 2019/1020.

Работната програма на Комисията за 2026 г. го потвърждава като едно досие от три законодателни ревизии — надзор на пазара, Нова законодателна рамка и Регламента за стандартизацията. Обсъжда се и създаването на общоевропейски орган за надзор на пазара.

Проблемът, който Комисията описва, и инструментите, които вече работят

Какво стои зад реформата

Слабото звено е прилагането, не законодателството

Оценката на Новата законодателна рамка от 2022 г. установи непоследователно прилагане поради недостатъчни ресурси, ограничена координация на ниво ЕС, липса на специализирани знания за цифрови изисквания като DPP и неадекватна ИТ инфраструктура.

Числата от Safety Gate

През 2025 г.: 4 671 сигнала — ръст от 14% и рекорд, 5 794 последващи действия (+35%), 2 006 сигнала за продукти от Китай (43%), над 1 200 регистрирани онлайн платформи.

Технологията вече съществува

AI уеб-обхождащият инструмент на Комисията е интегриран със Safety Gate. Съветът в заключенията си от 26 февруари 2026 г. за първи път формално подкрепя използването на изкуствен интелект за надзор на пазара.

Какво искат участниците

От 299 отговора по консултацията за Новата законодателна рамка: 83% подкрепят цифровото съответствие за продукти, продавани онлайн; 73% подкрепят нови правомощия за спиране и оттегляне на нотификации на нотифицирани органи.

Защо това е важно отвъд надзора

Маркировката CE остава физическа — но се допълва

Резултатът от консултацията е ясен: CE маркировката остава физическа, но се допълва — не се заменя — от включване в цифровия продуктов паспорт.

Тридесет акта споделят една рамка

Тридесет законодателни акта са изградени по шаблона на Новата законодателна рамка. Ако задължението за DPP влезе в нейната ревизия, обхватът се разширява далеч отвъд работния план на ESPR — потенциално към целия свят на CE маркировката: играчки, машини, ниско напрежение, радиооборудване, медицински изделия, ЛПС, съоръжения под налягане, асансьори.

Заявеното намерение на Комисията

Да превърне цифровите продуктови паспорти в „основния инструмент за споделяне на продуктова информация в Европейския съюз“.

Европейският акт за продуктите и цифровият продуктов паспорт

Често задавани въпроси

Предложението се очаква през третото тримесечие на 2026 г. Към март 2026 г. Европейският парламент още няма определен докладчик. След предложението следва обичайната законодателна процедура, тоест приложими правила са въпрос на години.

Не. Консултацията показва обратното: маркировката остава физическа и се допълва от включване в цифровия паспорт. Това е добавяне на цифров слой, не замяна на физическия.

Защото Новата законодателна рамка обхваща тридесет акта — далеч повече продукти от работния план на ESPR. Ако DPP влезе в нейната ревизия, продукти извън ESPR може да се озоват в обхвата по друг път.

Че посоката е структурирани, машинно четими продуктови данни, а не документи. Компания, която вече изгражда DPP данни по ESPR, изгражда и за евентуалния по-широк режим. Това е аргумент за инвестиция сега, но не е основание да се твърди, че вече съществува задължение — не съществува.

Свързани решения

Решения